美国

互联网的诞生国

促进高校互联网教育发展方面，1996年制定“Internet 2”计划，保证高校和科研机构对网络教育的优先使用权，在全球范围内促进高等教育和信息服务；

远程教育的知识产权保护方面，2002年签署的《技术、教育与版权协调法案》；

保护互联网受教育者的个人信息安全方面，有专门针对未成年人的《儿童在线隐私保护法案》。

法律制定机构方面，美国国会将部分互联网教育立法权力移交至地方政府、高校等相关机构，以使相关法律更具有地区针对性和可操作性。促进区域教育的均衡发展；在终身教育体系建构上，建议建立继续教育的评价和学分积累及转换的规则和标准。

（2）关于互联网教育的实践操作

建议重点结合互联网教育的特点，从实践和操作层面来推动互联网教育的发展。具体包括：

建设多样化互联网教育学习平台。互联网教育学习平台应能满足不同层次的学习者需求，融合互联网教育各类教学资源和管理服务，以及实现不同地区教师、学生、家长之间即时交流互动，实现国内与国外、省内与省外各学校之间的数据互通。建设学习超市资源库。互联网教育资源以知识点为单元，课程可以拆分成方便学习、转让、销售的组件，从而为建设学习超市资源库提供现实基础。互联网教育资源库可以建成以学习者为中心、自主学习为中心和资源整合为中心的学习超市，进而提供学前教育、基础教育、高等教育和继续教育等各种优质数字教育资源和学习内容服务。搭建衔接各种教育形式的“立交桥”。随着学习型社会的逐步建立和终身学习社会体系的逐步构建，未来非正式学习将成为一种重要的学习方式，因此搭建终身学习教育体系的“立交桥”，建立弹性学习制度，沟通与衔接学校教育与互联网教育及其他教育形式之间的学习成果，实现对各种形式的学习成果的认证、转换与积累就显得尤为重要。

建立终身学习学分银行。学分银行为每个人建立个人学分账号，学习者通过选修互联网教育课程可获得学分，无论是学历教育的学分还是非学历教育的学分，都可以存入个人的互联网教育学分银行中。建立学分累计、互认和兑换制度。对学习者长时间、跨地域的学习进行持续跟踪、记录和评价，兑换成学分并有效积累。通过互联网教育管理服务平台可以实现各种教育形式下学习成果互认、学分互认、自由转移乃至随时兑换，传统教育中的学历和文凭将变为学历文凭与微学历、微文凭并行。完善互联网教育评价体系。构建终身学习电子档案，记录和保留每一阶段的学习成绩，变传统教育的单一评价、静态评价为多元评价和动态评价。同时注重人的可持续发展能力的形成性评价，变传统教育中的注重分数、技能评价为注重个人创新能力、合作能力和分享意识的综合素质评价。

（3）关于互联网教育的保障体系

建立互联网教育资源评估体系。为保证互联网教育资源的质量，建议制定互联网教育资源和课程标准体系。可以由教育部联合文化主管部门或互联网教育协会来成立认证机构，制定课程认证标准，对推出的互联网教育课程、教学质量、测验考试进行评估和认证。只有遵循相关的标准体系，并通过评估的互联网教育资源才能上传到相关的学习平台。

加强互联网教育国际交流与合作。建议进一步加强推动中国互联网教育国际交流与合作的法律法规支持。同时建议成立中国互联网教育协会，加强对外交流与合作，特别是加强与国外高等院校的合作，推动互联高校之间互相授权，在全球实现学分有效积累、互换互认、自由转移乃至随时兑换。

加强互联网教育数字资源版权保护。建议建立著作权人和传播者的使用许可法律制度，在互联网教育教学过程中，对数字资源的制作权、播放权、发行权、转载权必须通过合同加以约定，以保证合法使用互联网教育资源。加强互联网教育资源的监管。采取有效的内容安全防护措施，加强网络有害行为防范能力和不良信息监管力度，防止暴力色情等有害信息对互联网教育和终身学习的侵害。

德国

专门针对互联网远程教育进行立法审查的国家

1976 年制定专门的《远程教育法》，重点在于保障互联网教育用户的权益。为了达到这一目的，该法律对教育课程和教育资源提供者提出了严格的要求：课程必须经过国家函授课程处（National Agency for Correspondence Course）的正式批准、得到官方书面证书后方可投入使用。这一机构对教育提供者的教学材料、信息材料、教学法和学习控制做出严格评估，还会对课堂教学、讨论会等活动进行观察。

文章来源：《黑龙江教师发展学院学报》 网址: http://www.hljjyxyxb.cn/qikandaodu/2021/0426/602.html

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